“回收行業(yè)購(gòu)進(jìn)發(fā)票難以取得，進(jìn)項(xiàng)稅款不能抵扣，企業(yè)稅負(fù)較重的同時(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)較大”“現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策適用范圍小、門檻高，很多再生資源利用企業(yè)難以享受到稅收優(yōu)惠”“稅收監(jiān)管難度較大，缺乏可操作性，監(jiān)管效果不夠理想”……28日在北京一場(chǎng)研討會(huì)上，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈紹華分析中國(guó)再生資源行業(yè)面臨的稅收問(wèn)題。
11月28日，北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會(huì)聯(lián)合中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在北京舉行再生資源行業(yè)稅收法治研討會(huì)。
當(dāng)日，北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會(huì)聯(lián)合中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)舉行再生資源行業(yè)稅收法治研討會(huì)。近60名來(lái)自財(cái)政、環(huán)保、稅務(wù)、法律等領(lǐng)域的學(xué)者和企業(yè)家參會(huì)，并就中國(guó)再生資源行業(yè)稅收政策沿革及現(xiàn)狀、再生資源行業(yè)稅收政策存在的問(wèn)題、修改完善再生資源回收利用稅收政策的必要性以及對(duì)修改完善再生資源回收利用稅收政策和配套制度改革的立法建議進(jìn)行討論。
與會(huì)者表示，當(dāng)前中國(guó)再生資源行業(yè)面臨的稅收問(wèn)題，主要體現(xiàn)在再生資源行業(yè)現(xiàn)行稅收政策導(dǎo)致再生資源回收企業(yè)稅負(fù)過(guò)重，加工環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策條件苛刻不合理，進(jìn)項(xiàng)成本難以落實(shí)認(rèn)定，能夠享受優(yōu)惠的企業(yè)有限。與此同時(shí)，回收體系也不健全。
賈紹華等專家亦有針對(duì)性的給出建議。比如，加大對(duì)再生資源行業(yè)的稅收支持力度，通過(guò)低稅負(fù)促進(jìn)中國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。又如，在努力確保業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生的前提下允許企業(yè)按收購(gòu)憑證入賬，查賬征收企業(yè)所得稅。再如，提高再生資源行業(yè)準(zhǔn)入門檻，并加大稅收監(jiān)管力度。
亦有與會(huì)者提出更具體的建議，比如，在再生資源行業(yè)執(zhí)行現(xiàn)行13%增值稅稅率的基礎(chǔ)上，對(duì)回收環(huán)節(jié)免征增值稅，不開(kāi)增值稅發(fā)票。又如，建議相關(guān)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)模式采用最先進(jìn)的區(qū)塊鏈＋數(shù)據(jù)云技術(shù)創(chuàng)建不可更改電子臺(tái)賬，針對(duì)再生資源回收企業(yè)稅務(wù)監(jiān)管工作，創(chuàng)新打造物聯(lián)網(wǎng)在線交易監(jiān)控平臺(tái)。
對(duì)此，貴州中寰建城循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)苗治壯頗有心得。他介紹說(shuō)，他們建立的平臺(tái)使企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化，每個(gè)動(dòng)作都被上傳到云端，供稅務(wù)監(jiān)管部門、金融部門等實(shí)時(shí)監(jiān)控并進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，有效解決了上述部門對(duì)于業(yè)務(wù)真實(shí)性判斷的“痛點(diǎn)”。
賈紹華也表示，可利用區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)解決再生資源行業(yè)稅務(wù)監(jiān)管合規(guī)問(wèn)題。他同時(shí)呼吁培育再生資源行業(yè)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
與會(huì)者還表示，將把會(huì)議研討成果向相關(guān)主管部門反映，以便切實(shí)促進(jìn)中國(guó)再生資源行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
