1.“十三五”以來，監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標違規(guī)企業(yè)（主要指階梯電價執(zhí)行企業(yè)）10家。
2.隨機抽取鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃四個行業(yè)部分企業(yè)（2019年已抽查企業(yè)除外）共50家。其中，鋼鐵企業(yè)13家(包括含焦化工序的鋼鐵企業(yè)），焦化企業(yè)7家，水泥企業(yè)27家，平板玻璃企業(yè)3家。
二、監(jiān)察依據(jù)
1.《河北省發(fā)展改革委員會關于印發(fā)2020年節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃的通知》（冀發(fā)改環(huán)資〔2020〕340號）；
2.《河北省發(fā)展和改革委員會河北省工業(yè)和信息化廳河北省質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)實施更加嚴格的高耗能產業(yè)能耗限額標準專項方案的通知》（冀發(fā)改環(huán)資[2018]1268號）；
3.《河北省發(fā)展改革委節(jié)能降碳雙隨機一公開監(jiān)管實施方案》（冀發(fā)改環(huán)資〔2017〕314號）；
4.鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃行業(yè)涉及的標準：《焦炭單位產品能源消耗限額》（GB21342-2013）；《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB21256-2013）、《電弧爐冶煉單位產品能源消耗限額》（GB32050-2015）、《冶金石灰單位產品能源消耗限額》（DB13/T2128-2014）、《鑄鐵生產主要工序單位產品能源消耗限額》（DB13/T2129-2014）；《水泥單位產品能源消耗限額》（GB16780-2012）；《平板玻璃單位產品能源消耗限額》（GB21340-2013）；
5.其它國家、省節(jié)能有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等。
三、監(jiān)察內容
?。ㄒ唬╀撹F企業(yè)。
1.核查“十三五”以來，監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標違規(guī)企業(yè)的整改情況及2019年1月至12月能源消耗情況。
2.核查被抽取企業(yè)2019年1月至12月能源消耗情況。
能源消耗情況具體包括統(tǒng)計核查年度主要產品產量、能源消耗情況（含各工序產品產量、能源消耗實物量、折標量和單位產品工序能耗），核查各工序單位產品能耗指標達標情況。
焦化企業(yè)。
1.核查“十三五”以來，監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標違規(guī)企業(yè)的整改情況及2019年1月至12月焦炭單位產品能源消耗情況。
2.核查被抽取企業(yè)2019年1月至12月焦炭單位產品能源消耗情況以及單位產品能耗指標達標情況。
水泥企業(yè)。
1.核查“十三五”以來，監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標違規(guī)企業(yè)的整改情況及2019年1月至12月能源消耗情況。
2.核查被抽取企業(yè)2019年1月至12月能源消耗情況。
能源消耗情況指各品種產品產量，生料制備、熟料煅燒和水泥粉磨等工段能源消耗情況（含各工段能源消耗實物量、折標量）；單位產品能耗指標達標情況（包括各生產企業(yè)對應的可比熟料綜合煤耗、可比熟料綜合電耗、可比水泥綜合電耗、可比熟料綜合能耗、可比水泥綜合能耗等5項指標）。
平板玻璃企業(yè)。
核查企業(yè)2019年1月至12月玻璃產量、單位產品能源消耗情況（含綜合能源消費量和單位產品綜合能耗、單位熔窯熱耗等）以及單位產品能耗指標達標情況等。
四、任務分工及時間安排
本次監(jiān)察采取現(xiàn)場監(jiān)察方式，由省節(jié)能中心統(tǒng)一組織實施，被監(jiān)察企業(yè)所在的市、縣節(jié)能監(jiān)察機構配合。
監(jiān)察分五個階段進行：
1.監(jiān)察準備（6月28日前）。省中心負責制定實施方案，對監(jiān)察工作進行統(tǒng)籌安排。省發(fā)展改革委組織省節(jié)能中心進行了現(xiàn)場隨機抽取監(jiān)察對象和執(zhí)法人員（監(jiān)察項目名單附后）。監(jiān)察任務開始前，下達“雙隨機”監(jiān)察任務書、“雙隨機”監(jiān)察通知書。
2.現(xiàn)場監(jiān)察（6月28日至7月10日）。各監(jiān)察組按照要求進行現(xiàn)場監(jiān)察。
3.數(shù)據(jù)匯總（7月17日前）。各監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)察結束后，完成結果匯總并報省中心業(yè)務綜合室。業(yè)務綜合室聯(lián)系人：安士杰、何亞沖，聯(lián)系電話:0311-69112637、69112638，郵箱：hbjnywzh@163.com。
4.審核階段（7月31日前）。為保障數(shù)據(jù)公正性和準確性，省中心將組織對監(jiān)察結果進行審核，審核分為初審和專家評審兩個階段。一是由省中心組織中心內部技術人員進行初審；二是聘請相關行業(yè)專家進行評審，并提出修改意見或建議。各監(jiān)察組根據(jù)專家提出的修改意見和建議進行整改完善，整改、完善后的監(jiān)察結果匯總后報省中心業(yè)務綜合室。然后由省中心相關科室對負責的行業(yè)監(jiān)察結果進行匯總，形成最終的各行業(yè)企業(yè)專項監(jiān)察結果匯總表，由省節(jié)能中心業(yè)務綜合室形成報告并報省發(fā)展改革委。
5.下達“兩書”及歸檔階段（8月5日前）。依據(jù)《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》規(guī)定，省節(jié)能中心負責對此次監(jiān)察存在能耗指標超過國家或地方標準的企業(yè)下達《限期整改通知書》，責令其限期改正。對確認存在浪費能源行為但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的企業(yè)下達《節(jié)能監(jiān)察意見書》。各監(jiān)察組根據(jù)監(jiān)察過程的執(zhí)法文書和相關資料整理監(jiān)察檔案，案卷整理后移交檔案室。
五、工作要求
1.加強組織領導。各監(jiān)察組要高度重視，當前疫情尚未結束，在做好防控的同時，要嚴格工作措施，精心組織實施，為高質量、高標準完成工作任務，提供堅強的組織保障。
2.嚴格執(zhí)法程序。嚴格按執(zhí)法程序實施監(jiān)察，監(jiān)察過程要嚴格執(zhí)行全過程記錄制度，配備錄音筆、攝像機、照相機等相關記錄儀器設備，保全現(xiàn)場證據(jù)，做好現(xiàn)場監(jiān)察筆錄、詢問筆錄等執(zhí)法文書，確保監(jiān)察結果客觀公正、科學準確。
3.確保廉潔自律。監(jiān)察人員要認真遵守節(jié)能監(jiān)察的各項紀律，嚴格執(zhí)行差旅費管理相關規(guī)定，嚴守“八條禁令”和“六項承諾”，對違反監(jiān)察廉潔紀律，不堅持法規(guī)、標準和玩忽職守、弄虛作假、提供錯誤等現(xiàn)象，一經查出嚴肅處理。
4.嚴防安全事故。各監(jiān)察組要在思想上和行動上切實把安全放在第一位，全面落實監(jiān)察期間的安全措施，及時消除事故隱患，確保節(jié)能監(jiān)察工作安全有序
