青海省發(fā)展改革委：

你委《關于上報青海西寧曹家堡機場三期擴建工程可行性研究報告的請示》（青發(fā)改鐵航〔2019〕609號）及有關材料均悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下。

一、為完善區(qū)域綜合交通運輸體系，進一步提升西寧曹家堡機場綜合保障能力和服務水平，適應航空業(yè)務量增長需要，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展，同意實施西寧曹家堡機場三期擴建工程。

二、本期工程按滿足年旅客吞吐量2100萬人次、貨郵吞吐量12萬噸目標設計。主要建設內容包括：

（一）機場工程。建設與跑道等長的第二平行滑行道；建設15.8萬平方米的T3航站樓；擴建站坪并調整布局，機位總數(shù)達到75個；建設16.9萬平方米的綜合交通中心、1.8萬平方米的貨運庫等生產(chǎn)生活輔助設施；配套建設助航燈光、消防救援、通信、供水、供電等設施。

（二）空管工程。建設9450平方米的空管用房和900平方米的后勤用房；新建二次雷達、多點定位系統(tǒng)和集中監(jiān)控系統(tǒng)各1套；擴容空管自動化系統(tǒng)、內話系統(tǒng)、甚高頻通信系統(tǒng)；搬遷場內全向信標/測距臺、氣象觀測場等。

（三）供油工程。遷建機場油庫，建設3座1萬立方米的儲油罐、5000平方米生產(chǎn)值班用房，擴建鐵路卸油站和鐵路專用線，新建機坪加油管線等。

三、項目總投資約105.1億元，其中：

（一）機場工程投資約97億元，其中資本金約58.2億元（占工程投資的60%），由我委安排中央預算內投資7.3億元，民航局安排民航發(fā)展基金20.2億元，其余資本金由青海省人民政府安排財政資金承擔70%、西部機場集團有限公司安排自有資金承擔30%。資本金以外投資由西部機場集團青海機場有限公司利用銀行貸款解決。

（二）空管工程約3.2億元，其中民航局安排民航發(fā)展基金2.63億元，其余資金由民航西北地區(qū)空中交通管理局安排自有資金解決。

（三）供油工程約4.9億元，由中國航空油料有限責任公司安排自有資金和通過貸款解決。

四、西部機場集團青海機場有限公司作為機場工程項目法人，民航西北地區(qū)空中交通管理局作為空管工程項目法人，中國航空油料有限責任公司作為供油工程項目法人，負責各自項目的組織實施與管理。

五、項目勘察、設計、施工、監(jiān)理和重要設備材料采購等均采用公開招標，招標組織形式為委托招標。

六、在后續(xù)階段，重點做好以下工作。

（一）鑒于西寧機場是西部地區(qū)重要的區(qū)域性樞紐機場，構建綜合交通樞紐，對于實現(xiàn)空鐵聯(lián)運、互聯(lián)互通，便捷人民群眾出行十分必要，后續(xù)需要做好三項工作：一是落實鐵路聯(lián)絡線建設方案，與國鐵集團協(xié)調，研究確定將蘭新高鐵和西寧至成都鐵路引入機場T3航站樓可行的技術方案；二是優(yōu)化綜合交通中心技術方案，充分利用機場臺地高差，優(yōu)化航站樓、綜合交通中心的構型，提升空間利用率，為鐵路聯(lián)絡線等軌道進線預留空間和建設條件；三是對一部分設施盡可能同步建設，不能同步建設的要為今后預留建設空間。

（二）做好機場總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接，保護好凈空、電磁環(huán)境，同步建設場外公用配套設施。

（三）進一步研究制定相關政策和措施，妥善做好征地拆遷安置、噪聲影響處置和社會穩(wěn)定風險防范工作。

（四）積極拓寬融資渠道，吸引社會資本參與機場建設運營，切實落實項目建設資金，防范新增地方政府債務風險，為項目建設提供資金保障。

國家發(fā)展改革委 2020年3月5日

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