通知明確，企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔運輸方式”其中一項未達到超低排放要求的，用電價格每千瓦時加價0.01元(含稅，下同)；兩項未達超低排放要求的，用電價格加價0.03元；三項未達超低排放要求的，用電價格加價0.06元。完成全部超低排放改造的，用電不加價。鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(淘汰類、限制類)、懲罰性電價或階梯電價政策的，按照最高加價標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行，不重復(fù)加價。
對此通知，山東發(fā)改委近日發(fā)布相關(guān)解讀表示，推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。通過價格手段引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)超低排放，實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理，對有效提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，大幅削減主要大氣污染物排放，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善具有重要意義。
詳情如下：
解讀《關(guān)于鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》
2020年4月10日，山東省發(fā)展改革委會同省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》，現(xiàn)解讀如下：
一、制定文件的必要性
推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。通過價格手段引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)超低排放，實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理，對有效提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，大幅削減主要大氣污染物排放，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善具有重要意義。
二、起草過程
2018年6月，《國家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)﹝2018﹞943號)規(guī)定：鼓勵各地探索建立單位產(chǎn)值能耗、污染物排放的差別化電價政策。
2019年4月，國家五部委《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣﹝2019﹞35號)規(guī)定：對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，省級政府可在現(xiàn)行目錄銷售電價或交易電價基礎(chǔ)上實行加價政策。
2019年12月，省環(huán)保廳等五部門《關(guān)于印發(fā)山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案的通知》(魯環(huán)發(fā)﹝2019﹞149號)提出：2020年10月底前全面完成鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)全過程超低排放改造。對未完成改造的，在現(xiàn)行目錄電價或交易電價基礎(chǔ)上實行用電加價。
2020年3月，我委研究起草了《關(guān)于鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》向有關(guān)鋼鐵企業(yè)征求意見，并通過省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站向社會征求意見。
三、主要內(nèi)容
《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號)所列鋼鐵企業(yè)，未按要求完成超低排放改造的，其全部網(wǎng)購電量(含市場化交易電量)實行用電加價政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔運輸方式”其中一項未達到超低排放要求的，用電價格每千瓦時加價0.01元(含稅，下同)；兩項未達超低排放要求的，用電價格加價0.03元；三項未達超低排放要求的，用電價格加價0.06元。完成全部超低排放改造的，用電不加價。鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(淘汰類、限制類)、懲罰性電價或階梯電價政策的，按照最高加價標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行，不重復(fù)加價。
